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圖/聯合報提供 |
前言:特偵組查關說案引發監聽立法院的政治風暴,檢察總長黃世銘也因洩密被起訴,特偵組存廢再度引起討論;部分立委也磨刀霍霍,提案修法要求廢除特偵組。
特偵組的運作應接受檢驗,但打擊貪官汙吏和獨立辦理大案的機制,仍有存在必要。
本報推出專題報導,探討特偵組存廢,以及一旦廢除特偵組,未來該由誰來打老虎?
特偵組監聽立法院風暴延燒,立委磨刀霍霍要求廢特偵組,準備刪除「法院組織法」中有關成立特偵組的法條,立法院會將進行表決大戰。究竟特偵組有沒有必要廢除?是制度還是人的問題?如果廢了特偵組,一般的檢察機關是否真能取代,敢打老虎?
馬英九總統表示特偵組有維持的必要,不應廢除。雖然總統開了口,但在野黨仍堅持要廢除特偵組,國民黨也有不少立委呼應在野黨,特偵組是否能夠安然度過難關,還是未定數。
特偵組成立的目的在使原設於高檢署之下的「查緝黑金中心」法制化,擔負打擊黑金及權貴犯罪的任務,專辦人民深惡痛絕的高官貪汙、選舉舞弊等。這幾年特偵組的工作表現績效卓著,從「高捷弊案」一路查到「扁家弊案」,甚至若干惡檢、貪汙法官都能一舉揪出,大快人心。
但不可諱言,特偵組舉發立法院長王金平涉及關說司法個案的過程,確實不夠嚴謹,粗疏大意的辦案方式、便宜行事的心態,以致惹出「監聽國會」的爭議,當外界質疑聲浪不斷時,特偵組發言人還開記者會強調該電話「絕非立院的總機」,這種作業品質嚴重傷害特偵組的公信力,也成為不少立委要廢特偵組的主因。
最高檢察署特偵組是否應該繼續存在,還是要廢除,各方的看法不一,就連法界的內行人士也有不同的意見。
不論如何,特偵組偵辦高官權貴貪腐確有功效,也能發揮若干嚇阻防腐作用,有人形容「如果沒有特偵組,就無法讓扁案現形」,不能因特偵組一時辦案疏失就輕言廢除;尤其立委本身也是特偵組查察的對象,竟然無視利益迴避就想把這個監控機制貿然廢除,讓人質疑別居用心。
立法院即將表決是否廢除特偵組,即使特偵組這次能夠逃過一劫,仍應謹記從「吹哨者」淪為「被調查者」的教訓,今後在辦案程序和心態上都要遵守「程序正義」原則,萬萬不可再有任何便宜行事、輕疏草率的作法。

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