農委會希望休耕補助減半能活化農地，讓休耕地釋出，三年前加入「小地主大佃農」大量租地的農友，這次已不敢再貿然跟進，「誰曉得政策又會變成什麼樣！」
| 
|
「小地主大佃農」鼓勵返鄉務農，但政策一變再變，讓許多配合政策的大佃農，對即將上路的補助新制不敢再抱希望。
記者張裕珍／攝影 |
「政策大轉彎，已經回不去了…」後龍鎮農民解文斌家族世代務農，專科畢業後回來種田，但農地僅一甲多，收入不夠養家餬口，只好一邊下田一邊做工，有時當鐵工，有時當雜工幫忙邊坡植草。
二○一○年農委會為活化休耕地，推出小地主大佃農政策，解文斌以為是個契機，「搞個十年沒問題」，打算階段性擴充，向附近地主租地再貸款近百萬，添購三輛插秧、噴藥和曳引機，還有多種二手小型農機具。
「沒想到才三年政策就轉彎」，解文斌臉上全是無奈，表示自己學農出身，從小就認定「農業是長期投資」，沒想到政策三年一變，已經讓他不敢再投資。
解文斌說，務農勞力性高，利潤低，如果政策不確定性變高，真的很難做，「現在只想要政策穩定持久，就算利潤低，還是能以大面積耕作來克服。」
頭份鎮大佃農林昌煌，兩年前辭去科技廠月薪近七萬的工作，與堂兄承租近十甲農地，他表示「休耕政策是小地主大佃農最大的絆腳石」，對大佃農來說，取得的耕作面積越大收入才會越多，高額的休耕補助，阻止農民出租意願。
林昌煌強調，農業政策最大問題就是「朝令夕改」，永遠摸不透農委會下一步的是什麼，讓原本就「靠天吃飯」的農民更徬徨。
※延伸閱讀》
‧管地不管人 休耕補助肥了誰
‧逼「休耕老虎」交地 農地回復農用
‧學者觀點／設「排富條款」治本
沒有留言:
張貼留言