udn焦點要聞: 康納曼：公投可操作 要很小心

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康納曼：公投可操作 要很小心 Mar 31st 2013, 18:41 獲諾貝爾經濟學獎得主丹尼爾．康納曼（左）昨天與馬總統對話時表示，他對公投有所保留，中間會有操作空間。 記者陳再興／攝影 政府決將核四存廢交公投，應「遠見．天下文化」邀請，出席「理性思考與公共決策論壇」的二○○二年諾貝爾經濟學獎得主康納曼（Daniel Kahneman）說，他對公投有所保留，因為公投就是鎖定原則，「中間會有操作空間，讓狀況變得很複雜」，對社會來說雖具有重大價值，但使用時要很小心。 出席座談的中央大學教授洪蘭時也對公投表達疑慮。她說，民眾會有情緒，通常會盲從，所以公共政策採取公投方式「很危險」。 另外，富邦文教基金會執行董事陳藹玲昨天在總統府與總統會面時表示，目前相關資訊不完整，牽涉公投命題和門檻問題，若現在採行公投，可能產生無法預料的後果、發生社會對立，希望政府在考量社會成本情況下，再多加設想。 「有些議題根本不可能有理性決策。」康納曼說，以核電廠為例，發生核災的機率很低，可是一旦發生後果卻很嚴重，無論機率多少，民眾不可能理性選擇。公投是很有爭議性的問題，因為民眾做決定時會受到情緒影響，包括能否信賴做決策的人。 康納曼說，公投結果往往取決於問問題的方式，「方式不同，代表的意義也不一樣」；很多公投透過問問題的方式被操弄，在美國加州就發生好幾個實際案例。 康納曼認為，民意會隨時間改變，與民溝通，應該用「說故事」取代統計數字，用案例取代通則，讓民眾易於了解，也容易引起共鳴。 但康納曼說，資訊透明很重要，老百姓才會信任、認為有公平程序正義，但完全透明就不能有私下討論，所以公開和不公開的方式要做最佳組合，「不能什麼都公開透明」。 ※延伸閱讀》 ‧維基百科／Daniel Kahneman

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