保釣行動屬國安層級決策,成行與否跟台日關係的互動有密切關係。據了解,如果台日取得默契,保釣人士要出海前往釣魚台,不但過程順利,還有海巡署調派巡防艦艇護航。一旦評估將嚴重影響台日關係,國安會就動員各權責單位全力防堵。
台灣的保釣行動多年來持續不歇,台日雙方早就建立通暢的溝通管道,日本海上保安廳亦派員常駐台灣,隨時回報第一手訊息。自從二○○八年日本海上保安廳巡邏船撞沉我國漁船聯合號後,雙方的溝通更加暢通,約束各自國民的保釣行動,以免擴大衝突。
像我方海巡署艦艇為處理我國漁船「闖入」釣魚台十二浬的領海爭議時,會事先和日方打招呼,要求日方禮讓我方巡防艦進入保護我方漁船。日方會依現況同意或先釋放我方漁船,並要求我方巡防艦在十二浬外等待接回。
據指出,只要確認國內保釣人士付諸行動,國安會就會召集相關單位提早成立專案小組因應。一旦評估將嚴重影響台日關係,國安會就動員各權責單位全力防堵,先由海巡署派員勸阻可能租船給保釣行動的漁民。這次中港台三地聯合保釣行動,勸阻行動奏效,就沒有漁民願租船給保釣人士。
勸阻如果失靈,漁船載人要報關出海保釣,第二關就是由交通部航政漁業署與NCC人員迅速趕往現場,「法令千萬條,隨便拿一條都能禁止出港」。
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