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2012年7月23日 星期一

udn焦點要聞: 直言集/NCC輸了專業名聲

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直言集/NCC輸了專業名聲
Jul 23rd 2012, 18:48

旺中案金額高達七百六十億元,拖了十八個月,最後又走上各項重大議案的老路子:「邀請當事人到會說明疑慮」。面對攸關國內有線電視系統生態重大變化的併購案,甚至牽動未來數位匯流版圖的重大事件,國家通訊傳播委員會早該在五月的時候召開正式聽證會,而不是兩個月後關起門來聽報告,NCC委員已經先輸了自己的專業名聲。

旺中案是大事,加上只有四位委員審議,外界高度關注。但NCC只在去年開了一次具法律效力的聽證會,以及一場公聽會,若不是旺中集團總裁蔡衍明的言論爭議,引發學界的抗議,NCC幾乎不打算開第二次公聽會。

早在公聽會之前,NCC主委蘇蘅已經知道四個委員之一的魏學文要去開刀,距離任期滿時間越來越緊迫,卻仍堅持不肯開聽證會,只開形式簡單的公聽會。結果一場公聽會只是委員們「收集意見」的場合,卻不能對旺中集團提出的承諾或是資料,做任何法律上的規範或查證;現在NCC委員又要求業者到會提出說明,這不正是當初學界、業界關心,希望旺中說明的話題嗎?

NCC周三這場關門討論,只邀請了買賣雙方到場報告。賣方是私募基金,只求賣出獲利,不會做對買方不利的證言。NCC沒有邀請利害人到場,等於只聽買方旺中集團的片面之詞,這場關門討論委員會,比公聽會更不具備公信力。

學界已用陰謀論,解讀NCC找業者來的作法。因為大老闆出馬,目前過關機率是百分百。若NCC所做的決定是通過併購案,可信度也被高度質疑,攸關全民的重大傳播政策,就在NCC委員失職在前、「趕進度」的情況下,可能會草草做出決議,這一屆委員都即將任滿離開,未來NCC對國家傳播政策的把關能力,還有誰相信呢?

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