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2013年9月30日 星期一

udn焦點要聞: 桃園備戰 賞鴨人潮上修至140萬

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桃園備戰 賞鴨人潮上修至140萬
Sep 30th 2013, 19:56

桃園縣政府在新屋鄉後湖埤舉行地景藝術節,屆時將邀請高18公尺的黃色小鴨在埤塘中。
記者劉愛生/攝影
黃色小鴨正夯,桃園地景藝術節即將於10月26日登場,縣政府繃緊神經,原估計40萬人次將向上修正,以台北、新北兩市600多萬人口為主要爭取參觀對象,交通動線及接駁車也完成規畫。

高雄市引進黃色小鴨造成熱潮,參觀人數已經突破了140萬人,桃園縣政府文化局長張壯謀昨天下午在主管會議時,說明地景藝術節的詳細內容,希望「以陴塘為主題,打造沒有圍牆的美術館」。

縣政府原先估計桃園黃色小鴨可以吸引40萬人潮,但高雄捲起黃色小鴨旋風後,縣府主管皆認為,要將40萬人次上修,至少要和高雄一樣140萬人,縣長吳志揚指出,桃園縣地景藝術節除了黃色小鴨,還有其他公共藝術作品,內容比高雄及基隆「好看」,他認為應該鎖定台北市及新北市600多萬人口為主要目標。

「桃園準備好了沒有?」很多人懷疑,黃色小鴨風潮到了桃園,前往參觀民眾一定「擠到爆」,縣政府是否有各項因應措施。

由交通局規畫的交通疏運及停車接駁計畫昨天首度曝光,交通管制時間:10月26日開幕當天以及11月10日閉幕管制從上午8時到晚上10時,其餘10月27日到11月9日,都是上午8時到晚上8時。

停車場規畫地點分別在台31線省道高架橋下(桃81公路到桃106公路之間2600公尺),預計可停2000輛轎車,還有桃園醫院新屋分院、後湖塘區則為貴賓及接駁車停車場,總共可停2550輛車。

接駁車分為3條路線,分別為藍(新屋陴)、紅(過嶺58號陴)、黃(後湖陴黃色小鴨區),其中紅、黃兩線,平日10分鐘一班車,假日5分鐘1班,還有客運公司從中壢火車站開往後湖、下北湖、福興宮、永安觀音線班車,皆有經過會場。

交通局長高邦基說,為了滿足參觀民眾需求,未來將不用等車,「人滿車就開」。


圖/聯合報提供

桃園縣政府在新屋鄉後湖埤舉行地景藝術節,屆時將邀請高18公尺的黃色小鴨在埤塘中。 / 記者劉愛生/攝影 / 圖/聯合報提供

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udn焦點要聞: 藍委擬上書「別抗告」馬堅不退讓

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藍委擬上書「別抗告」馬堅不退讓
Sep 30th 2013, 18:37

馬英九總統(圖)昨晚在總統府與立委「便當會」。有多位立委勸總統放棄抗告,但馬堅持大是大非。
記者蘇健忠/攝影

有藍委要勸馬總統停止抗告,立法院長王金平低調表示,尊重立委意見。

記者曾學仁/攝影

台灣高等法院昨天裁定駁回國民黨對立法院長王金平假處分案的抗告,部分國民黨立委本來打算利用昨天晚上「便當會」,上書馬總統,希望不要再提抗告,將心力放在拚經濟上。但馬總統立場堅定不退讓,加上國民黨已表達繼續抗告,藍委的「上書」臨時喊卡。

總統府表示,馬總統尊重裁定結果,但馬英九總統無法接受司法關說的立場不會改變。王金平則低調表示,謝謝大家關心,一切按照法律程序走。

多位藍委昨晚與馬總統「便當會」。原本有立委要「上書」馬總統,停止抗告,馬王和解,但馬總統態度堅定,立委「上書」臨時喊卡。
記者蘇健忠/攝影
馬英九總統昨晚與黨籍立委餐敘時表示,自己對關說案的處理方式是否過當,他會檢討,但希望外界不要模糊司法關說的焦點。先進國家若有國會議員涉及司法關說,議員絕對沒有第二條路可以走;在美國叫做「妨害司法」,是非常嚴重的罪,碰都不能碰。

馬總統說,國民黨與王金平的訴訟正在進行中,「這是王院長提起的,現在無法緩下來」。

他表示,他不能在司法關說案的立場上和稀泥,如此會讓民眾認為總統沒有是非。不管訴訟結果如何,國政推動不會受影響。

國民黨立委吳育昇說,最高法院還沒裁定前都是循法律途徑,馬總統不會改變其意志與做法。

總統府發言人李佳霏說,馬總統堅持司法獨立與司法紀律的立場不會改變,也無法接受立法院長為在野黨黨鞭的司法案件關說法務部長和高檢署檢察長,「這件事沒有和稀泥的空間」。對馬總統而言,這條司法紅線不能逾越,沒有灰色地帶,也無法妥協。

李佳霏表示,在假處分所定「暫時狀態」未解除前,馬總統會尊重司法,維持原來對王金平「院長」的稱呼,該有的禮貌還是會有。現階段政府仍會以「訴訟照打、政務照推」為原則,確保政府運作順暢。

馬英九總統(圖)昨晚在總統府與立委「便當會」。有多位立委勸總統放棄抗告,但馬堅持大是大非。 / 記者蘇健忠/攝影有藍委要勸馬總統停止抗告,立法院長王金平低調表示,尊重立委意見。<BR> / 記者曾學仁/攝影多位藍委昨晚與馬總統「便當會」。原本有立委要「上書」馬總統,停止抗告,馬王和解,但馬總統態度堅定,立委「上書」臨時喊卡。 / 記者蘇健忠/攝影

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udn焦點要聞: 假處分案王金平二連勝 國民黨將再抗告

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假處分案王金平二連勝 國民黨將再抗告
Sep 30th 2013, 18:37

司法及法制委員會昨通過臨時提案,柯建銘(右二)等多位民進黨立委舉手贊成「特偵組目前偵辦及監聽案件應全部停止,轉交一般檢察機關偵辦,並停止辦理新案」。
記者潘俊宏/攝影

立法院長王金平因涉關說遭國民黨撤銷黨籍假處分案,經台北地院裁准後,國民黨向台灣高等法院提出抗告,高院認為黨員加入政黨屬私權領域,法院可以介入,王金平的不分區立委和立法院長資格,在本案判決確定前,有定暫時狀態保護的必要,駁回國民黨抗告。

府尊重裁定 無法接受司法關說立場不變

國民黨委任律師陳明表示,和總統馬英九討論後,將向最高法院提起再抗告;總統府表示,尊重裁定結果,但馬總統無法接受司法關說的立場不會改變。

最高院「法律審」 國民黨翻盤機率不大

王金平再度保住立院龍頭地位,一般認為,即使國民黨再抗告,因最高法院為「法律審」,僅審查法律是否適用錯誤,國民黨的翻盤機率不大。

監聽事件沸沸揚揚,引爆政壇。檢察總長黃世銘(左)及法務部長羅瑩雪(右)、調查局長王福林(右二)昨天到立法院,說明監聽風波及後續檢討改進方式。
記者潘俊宏/攝影

高院:加入政黨 是憲法保障的結社自由

高院指出,黨員加入政黨,屬於私法上行為,是憲法保障的結社自由,王金平的國民黨黨籍是否存在,攸關王金平能否以國民黨黨員資格擔任國民黨不分區立委及立法院長的權益,有必要定暫時狀態予以保障的必要。

合議庭指出,王金平確認國民黨黨員資格的本案訴訟還在台北地院審理中,判決尚未確定,也無法預知判決時間,若王任期屆滿後才確定勝訴,會因沒有及時定假處分造成立委資格喪失,損害恐難回復。

合議庭表示,若國民黨在本案訴訟判決確定前,讓王繼續行使黨員權利,不會影響國民黨在立院的立委總席次,國民黨可在判決確定後,再對王做出適當處分,以昭公信,國民黨的黨紀、黨譽和社會評價,並非不可回復;何況,國民黨未具體陳報所受損害得以金錢估算的數額,也未能指出地院裁定王金平的擔保金何以不足彌補其損害。

王金平因涉關說遭國民黨撤銷黨籍,九月十三日台北地院裁准王金平以九百三十八萬多元提供擔保金,在確認黨員資格存在之訴判決確定前,仍可續行國民黨黨員權利。

司法及法制委員會昨通過臨時提案,柯建銘(右二)等多位民進黨立委舉手贊成「特偵組目前偵辦及監聽案件應全部停止,轉交一般檢察機關偵辦,並停止辦理新案」。 / 記者潘俊宏/攝影監聽事件沸沸揚揚,引爆政壇。檢察總長黃世銘(左)及法務部長羅瑩雪(右)、調查局長王福林(右二)昨天到立法院,說明監聽風波及後續檢討改進方式。 / 記者潘俊宏/攝影

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udn焦點要聞: 新聞眼/國民黨 應思考其他訴訟策略

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新聞眼/國民黨 應思考其他訴訟策略
Sep 30th 2013, 18:37

「九月政潮」的法律戰,立法院長王金平贏了第二回合,台灣高等法院昨天駁回國民黨抗告;國民黨雖可向最高法院提出再抗告,但最高法院是法律審,翻盤的機會不大,國民黨應該重新思考其他的訴訟策略。

國民黨主席馬英九已定調「官司照打、政務續行」,現在要國民黨「以和為貴」、撤回訴訟已不可能。但官司若一敗再敗,儘管假處分裁定只是暫時維持現況,不涉及「本案訴訟」(王金平的確認國民黨黨籍存在之訴)的實質勝負,但一般民眾根本搞不清楚,只知道國民黨又輸了,必然影響國民黨的形象和聲勢。

國民黨輸了假處分裁定案,「本案訴訟」的結果看來也不樂觀,國民黨應該重新思考訴訟策略,改對立法院的行政怠惰提起行政訴訟,或者去函中選會要求遞補詹滿容為國民黨不分區立委、或由詹滿容去函中選會要求遞補;如果中選會遲不依法遞補,那麼就告中選會行政怠惰。

王金平向台北地院提出的確認國民黨黨籍存在之訴,是民事私權訴訟,而中選會是公務機關,它的行政處分不應該受到私權裁判的影響;但立法院收到中選會的公函後,一直未處理,也不回覆中選會,以致後續的遞補作業無法進行,國民黨如果對立法院這種行政怠惰提起行政訴訟,仍有勝算。

由於王金平在中選會收到國民黨處分書,發函立法院的同時,已喪失不分區立委身分,國民黨打行政訴訟強調這一點,可以避開民事假處分的糾葛;否則,民事假處分官司一敗再敗,對民眾認知而言,已形同司法判決王金平勝利。


圖/聯合報提供

 / 圖/聯合報提供

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udn焦點要聞: 胡志強:台北政壇風暴 慶幸我在圈外

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胡志強:台北政壇風暴 慶幸我在圈外
Sep 30th 2013, 18:37

立法院長王金平黨籍假處分案,法院駁回國民黨抗告。台中市長胡志強昨晚說,國人都希望安定,希望高層有智慧,國家社會儘早恢復安定。

胡志強今天將飛往摩洛哥,參加城市與地方政府聯盟世界年會。針對整起事件,胡志強昨提出「風暴說」。

他說:「台北政壇可能置身風暴內,我很慶幸我在台中,台中可能在暴風圈外,我很慶幸保持在暴風圈外,盼風暴早日過去,大家保持安定。」

胡志強說,他知道抗告被駁回,但不願多談,希望這件事和緩解決,「我只希望高層有智慧,盡量恢復安定,國人都希望儘早安定」。

政壇傳出倒閣、解散國會,來解決政治僵局。胡志強說,他希望風暴早日過去,「任何事情讓風暴延長,都不是國家社會之福」。

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udn焦點要聞: 立院紀律委員會 周五討論柯建銘案

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立院紀律委員會 周五討論柯建銘案
Sep 30th 2013, 18:37

立法院長王金平及民進黨立院黨團總召柯建銘的關說疑雲,演變為特偵組被指非法監聽風暴。民進黨立委劉櫂豪昨天表示,事件終有落幕的一天,台灣人民期待正面發展,檢察總長黃世銘立刻搶白:「包括關說,也會朝正面去發展!」

立法院司法及法制委員會昨天邀黃世銘、高檢署檢察長陳守煌等人報告監聽執行情形,王柯關說案仍是質詢焦點之一。立委吳育昇認為,立委關說只有「立法委員行為法」可規範,根本不夠,應修改「刑法」,設立民代關說處罰專章。

吳育昇主張,未來違法的司法關說,應該移送司法審判。黃世銘認為吳育昇的意見「很高明」。不過,與黃世銘同台備詢、且被特偵組指為涉及王柯關說案的陳守煌,則強調他與法務部前部長曾勇夫「絕對沒有」違法關說。

陳守煌回答國民黨立委謝國樑質詢時表示,他是向高檢署檢察官林秀濤說,立法院長王金平有打電話給他,講到立法院有決議,不可以濫行上訴,民間司改會也作此要求,法務部並曾發函要求檢察官該上訴才上訴,特別是上訴最高法院一定是要判決違背法令才行,因此沒有違法關說;而曾勇夫也沒有違法關說。

新任法務部長羅瑩雪說,有無違法關說還要調查,她保持開放的態度,事實真相讓證據來說話,吳育昇認為「馬總統做了一件對的事」,他雖不願對王柯作評價,但「如果那不叫關說,那什麼是關說?」

吳育昇力挺特偵組繼續存在,還當場稱讚黃世銘「也是學者」,但黃世銘馬上否認;沒想到吳育昇又說:「我看過你編的六法全書。」黃世銘更立即澄清編六法全書的是法務部前部長施茂林,現場頓時傳出笑聲,吳育昇也顯得尷尬。

立法院紀律委員會成員為各委員會召委,共十六人,本周五將首次開會,推舉主席及輪值召委,屆時可望討論如何處理柯建銘自請調查案。

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udn焦點要聞: 郝龍斌轟特偵組:黃世銘應負政治責任

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郝龍斌轟特偵組:黃世銘應負政治責任
Sep 30th 2013, 07:01

監聽風暴越演越烈,台北市長郝龍斌上午受訪時砲轟特偵組監聽立法院,不只程序粗糙,大大斲傷特偵組公信力,使民眾對司法的信任感產生危機,他認為黃世銘應該負起政治責任。

郝龍斌雖然沒有說出「黃世銘下台」等字眼,但一般所謂「政治責任」,不外自請下台以示負責。郝龍斌也是五都市長中,針對監聽案,對黃世銘開砲的第一人。

郝龍斌上午參加台大醫院國際會議中心舉辦的孝行模範聯合表揚頒獎典禮前,接受媒體訪問,媒體問他是否認為黃世銘應該下台負責? 郝龍斌指出,檢察總長黃世銘前天已經道歉,「黃世銘應該有智慧,面對這些問題,負起該負的政治責任。」

郝龍斌也認為,目前藍營內部紛爭,應以黨內團結為前提,應盡早處理才是好事。

郝龍斌說,人民有免於恐懼的自由,政府單位非不得已絕不使用監聽手段;如果要監聽,除了程序必須合法,也應在最小範圍內,造成最少傷害前提下執行,但特偵組監聽程序粗糙,調查結果不實。

因人民對司法不信任,郝龍斌認為,監聽及關說案若由司法單位調查,民眾應該無法完全信服,因此監聽及關說案應交由監察院調查,釐清真相。

【記者陳政彥/台北報導】

國民黨立院黨團於中午召開黨團大會,黃世銘去留問題成為大家討論的焦點。自稱是黃世銘大學同學的國民黨李慶華,會議前表示將在會中呼籲黃世銘能知所進退,並要求黨團能決議讓黃世銘下台。

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udn焦點要聞: 民進黨大動作 下午國際記者會重批馬

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民進黨大動作 下午國際記者會重批馬
Sep 30th 2013, 07:01

對於監聽及相關爭議,民進黨中午舉行重大議題會報研擬對策,討論究竟要採取何種憲政手段,會後將舉行國際記者會,據了解,蘇貞昌將以捍衛民主價值、憲政制度為題,發表一份措辭強硬的談話,對總統以監聽手段攻擊政敵、打擊在野黨,憲政體制及民主法治面臨空前危機,呼籲國際社會共同關注台灣的民主現況。

由於蘇先前提出彈劾總統案,未獲黨內支持,蘇在兩天後親赴黨團會議,聽取立委意見,會後民進黨一致對外,以「審時度勢」態度,採取「罷免、彈劾、釋憲、倒閣」何種憲政手段,交由黨團決定。

民進黨對策出爐前夕,民進黨前主席蔡英文上午要求馬英九總統好好思考自己適任與否,除非總統認知自己涉案,必須要負起責任,若總統不願意做這樣思考,國會調查就非常重要,她呼籲國會行使調查權,邀請公正人士與法律專家進行調查,釐清總統涉入程度及該負起的責任。

和蔡英文持相同看法的立委,為數不少。民進黨立委陳其邁、鄭麗君上午舉行記者會,要求立刻成立調閱委員會,針對特偵組違反濫權監聽及監聽國會進行調查,甚至提議調查馬英九。

羅瑩雪、黃世銘下午立院報告

【記者王聖藜/台北報導】

立法院司法及法制委員會上午審查個人資料保護法,因特偵組監聽立院總機風暴擴大,藍綠委員協商改變議程,請新任法務部長羅瑩雪、檢察總長黃世銘下午到院專案報告,羅、黃共同面對立委砲轟,立場是否一致成觀察焦點。

委員會以審查預算為由要求專案報告的還包括捲入關說風波的台灣高檢署檢察長陳守煌,以及司法院、調查局、國安局、警政署等監聽有關機關首長或官員。

上午登記程序發言踴躍,重點鎖定監聽案。立委高志鵬說,羅瑩雪沒上任即認定黃世銘監聽立院總機沒有主觀犯意,他反對調查小組由法務部召集,「法務部自己都可能是要被調查的對象」,「那有西廠調查東廠的道理?」

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udn焦點要聞: 監聽演成大爛戲 特偵組、調查局推來推去

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監聽演成大爛戲 特偵組、調查局推來推去
Sep 30th 2013, 07:01

特偵組上午舉行記者會,代理發言人張進豐澄清監聽立法院總機長達4個月一事與事實不符。
記者邱德祥/攝影

特偵組上午再度舉行記者會,對於監聽到國會總機,代理發言人張進豐用了「我們也是很錯愕」、「出乎意料之外」說明特偵組的心情,並稱這支電話是由調查局監聽。但調查局長王福林在立法院答詢時,還一度否認,幕僚提醒後才承認;目前所知整個監聽過程就一個亂字,民眾也很錯愕。

監聽國會總機引爆政壇風暴,代理發言人張進豐上午對於特偵組不察、未發現監聽的是國會總機說:「將檢討改進。」這是繼檢察總長黃世銘鞠躬道歉後,特偵組第2次認錯。

在媒體追問之下,他首度以機關發言人身分表示立法院「0972」開頭的節費電話,是由法務部調查局負責執行監聽。

特偵組爆監聽國會總機後,再傳出監聽期長達4個月,特偵組昨天發布聲明否認長期監聽,「只從今年5月16日到6月14日對立院總機上線」,黃世銘上午再授意張進豐出面澄清。

至於會監聽「0972」的電話,張進豐說,是特偵組掛線監聽一支「0938」開頭的電話,發現從「0972」的電話打給「0938」內容疑似犯罪,才聲請上線。台北地院在通訊監察結束後,告知被監聽人曾被執行通訊監察,將監聽「0938」與「0972」的執行通訊監察回覆併列,才導致外界認為監聽國會4個月,今天上午已發函通知台北地院說明。

針對特偵組說要台北地院澄清,台北地院行政庭長賴劍毅聞訊後表示,是特偵組當初載明「0972630235」是柯建銘助理門號,把錯誤資訊給法官,法官必須在24小時內裁定是否准駁,且又涉及偵查不公開,因時間緊迫,又避免打草驚蛇,法官根據《通訊監察法》規定要件審查後核准。

對於為何沒有立即發現「0972」開頭的節費電話屬於立法院?張進豐解釋,執行通訊監察單位提供的監聽內容,沒有錄到任何聲音,才一時沒發覺,並非外界誤傳的被消音。

調查局長王福林上午在立法院外交及國防委員會上坦承代為執行監聽立法院節費電話,但對於監聽內容毫無所悉。
記者潘俊宏/攝影

另外,對於為何另名輪值代理發言人楊榮宗對於有無監聽國會總機的說法,上周六在同一天之內竟與黃世銘的說法迥然不同?張進豐說,楊榮宗周六上午否認監聽國會後,特偵組隨後接到情資指「0972」的電話確是立法院總機,才向執行通訊監察的單位去查證,確認無誤,晚間由檢察總長出面說明,關於為何不期前查證,張進豐說,「一般情形檢察官不會去測試電話。」

張進豐舉例,這支「0972」的電話一直聽不到聲音,不像監聽高檢署檢察官林秀濤申登的電話,一發現是林的女兒而不是本人即停止監聽,「執行監聽技巧上,特偵組會檢討改進。」

節費電話監聽不到?調局說可以

綠委邱議瑩還質疑特偵組聲稱節費電話無法被監聽,恐怕會遭到不法集團加以運用,王福林則說,透過技術克服,節費電話還是可以監聽。

特偵組上午舉行記者會,代理發言人張進豐澄清監聽立法院總機長達4個月一事與事實不符。 / 記者邱德祥/攝影調查局長王福林上午在立法院外交及國防委員會上坦承代為執行監聽立法院節費電話,但對於監聽內容毫無所悉。 / 記者潘俊宏/攝影

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