為因應加入ＷＴＯ，政府從民國八十六年起推動休耕政策至今，十五年來至少投入一○二七億元預算補助，這不僅讓台灣休耕面積在八年前首度超過耕作面積，更讓休耕補貼成為阻礙青年從農的絆腳石，間接導致農村老化。
這個多年沒人敢碰的沉疴終於出現轉機。農委會祭出活化休耕第一帖藥，鎖定全台五萬公頃連續休耕地，從明年起不再讓地主坐領九萬元休耕補助；必須「做一休一」或把土地租出來，讓有意從農的年輕人返鄉務農「還鄉幸福」。
為了討好農民選票，只要選舉一到，不是加碼就是補助，二○○四年總統大選時，休耕補助加碼四千元，從四萬一漲至四萬五，也讓全台休耕地一口氣飆升至廿四公頃。
休耕補助不僅變相成為墊高地租的元凶，也吸引假農民、投資客的覬覦，紛紛來分一杯羹，也讓國庫難以負擔。如今農委會終於「硬起來」，拿出魄力改革早已不合時宜且不公不義，卻也是最棘手的休耕補貼政策，值得肯定。
農委會要活化農地，要點「地」成金，已跨出第一步，如今就看農委會如何化阻力為助力，吸引年輕農民回農，帶領台灣農業從休耕困境脫身、找回生機。
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